高校共青团深化改革评价指标体系（2022 年修订）
关键指标 |
考察要点 |
状态 （程度） |
重点改革指标 |
备注 （主要监测点） |
A1.党建带团建具体机制 （16分） |
B1.高校共青团工作纳入学校党的建设和思想政治工作总体格局，一体研究部署落实，团的工作和建设在学校党建工作考核中占比不低于10  。 |
是/否 |
是 |
重点评估（1）一体研究部署落实情况。（2）考核结果区分度。 |
B2.校、院系两级党委每学期至少召开1次党委（常委）会议专题研究团的工作和建设、听取1次共青团开展学生思想政治工作汇报。 |
是/否 |
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重点评估召开专题会议、听取工作汇报情况。 |
B3.指导建立高校共青团思想政治工作评价指标体系，强化督导考核，对落实意识形态工作责任制、防范化解风险或其他重大工作不力，造成严重不良影响的团组织和团干部，高校党委应对其严肃问责。 |
是/否 |
是 |
重点评估是否建立相应工作体系、责任落实情况。 |
B4.建立学生党员在基层一线为党做青年工作、发挥模范带头作用的机制，有学生党员的学生团支部原则上由学生党员担任团支部书记。 |
是/否 |
是 |
重点评估是否建立相应机制。 |
A2.高校团学组织体系 （16分） |
B5.坚持党的全面领导，学生会组织建设纳入学校党建工作整体规划，党组织每年至少听取1次学生会组织工作汇报。 |
ABCD |
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重点评估学生会建设纳入党建工作规划和向党组织工作汇报开展情况。 |
B6.压实校、院系团组织对学生会、学生社团指导管理的工作责任，每学期分别召开专题会议研究联系指导学生会、学生社团工作。 |
是/否 |
是 |
重点评估对学生会、学生社团的联系指导情况。 |
B7.创新团的组织体系，激发班级团支部活力，探索设置贴近学生的功能型团组织，普遍建立学生会、学生社团团（总）支部 。 |
ABCD |
是 |
重点评估（1）学生会未建团的评价为D。（2）学生社团建团情况。 |
B8.依规依程序优先推荐班级和学生社团团（总）支部委员担任学生代表大会代表，学生会骨干人选、学生社团负责人必须经团组织前置把关、报相应党组织批准。 |
ABCD |
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重点评估（1）学生代表中团（总）支部委员比例。 （2）相关人员任免程序是否规范。 |
A3.高校团组织书记履职 （12分） |
B9.围绕“三力一度两保障”工作格局，明确校、院系、班级团组织书记在学生思想政治引领、服务大局服务青年、基层组织建设以及深化团学改革、全面从严治团等重点工作中的具体目标。 |
是/否 |
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重点评估各级团组织书记是否有明确的任务目标责任。 |
A3.高校团组织书记履职 （12分） |
B10.抓实基层团组织书记述职评议考核制度在高校的落实，每年至少开展1次基层团组织书记述职评议考核。 |
是/否 |
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重点评估基层团组织书记述职评议开展情况。 |
B11.每年开展高校团委书记满意度评价，主要由院系、班级等基层团组织书记和团员青年代表参加，结果向高校党委反馈、作为干部考核使用的重要参考。连续两年评价结果较差的，上级团组织应建议高校党委予以调整。 |
是/否 |
是 |
重点评估（1）是否向党组织反馈结果。（2）结果运用情况。 |
A4.团支部政治理论学习 （8分） |
B12.严格落实“三会两制一课”基本制度，开展率不低于95 。着力增强团支部政治教育功能，推动理论学习规范化。 |
是/否 |
是 |
依托“智慧团建”系统监测，相关指标低于指定比例的不合格。 |
B13.团中央、省级团委每学期发布学习指引、加强内容供给，高校团委每学期制定学习计划，每个团支部每学年至少组织化开展6次集中理论学习，每次学习参与率不低于95 。 |
ABCD |
是 |
重点评估团支部集中理论学习开展情况。 |
A5.社会实践 （8分） |
B14.统筹校内校外共青团组织资源，每个团支部每学期至少开展 1次校外考察实践、职业体验、劳动教育、志愿服务等活动 。实施大学生社区实践计划，每年常态化组织不少于25 的团支部开展团员青年向城乡社区和青年之家报到。 |
ABCD |
是 |
重点评估（1）以团支部为基本单位开展的实践教育情况。（2）大学生社区实践计划开展情况。（3）根据各地防疫要求、社区承载力等实际情况，评估标 准可适当降低。 |
A5.社会实践 （8分） |
B15.将参与社会实践活动情况纳入学生综合素质评价体系，稳步扩大“第二课堂成绩单”参与面，着力在价值应用上推动校内校外、团内团外相衔接。 |
是/否 |
是 |
（1）配套制度体系建设情况。（2）“第二课堂成绩单”运用落实情况。 |
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B16.扎实提升西部计划、研究生支教团、希望工程、挑战杯、创青春、振兴杯、志交会等品牌项目的育人内涵。 |
ABCD |
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重点评估各类团属、团办校外活动参与情况。 |
A6.精神素养和 |
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斗争本领 |
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重点评估（1）“青马工程 |
（8分） |
B17.学生党员、团员和“青马工程”学员要发挥示范作用，勇 |
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”培训班中开设相关课程 |
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于在生活中和网络上同一切分裂、颠覆、渗透、破坏活动作斗 争，旗帜鲜明地反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主 |
ABCD |
情况。（2）如团员和“青 马工程”学员出现意识形 |
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义、历史虚无主义等错误思潮和思想观念。 |
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态问题，该项评价为“D” |
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。 |
A7.团支部组织 |
B18.牢固树立工作到支部、到团员的鲜明导向，强化团支部作为共青团工作基本单元的功能，做到团员主要的学习实践活动由支部组织、政治骨干由支部推荐、团内荣誉由支部评议、帮 扶对象由支部推选。 |
ABCD |
是 |
重点评估（1）组织生活开展情况。（2）支部作用发挥情况。 |
机制 |
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（8分） |
B19.建立团支部书记报告重要事项制度，团支部书记对于同学中涉及政治安全、意识形态、心理健康、宗教活动等影响大学生成长和校园安全稳定的重要信息应及时发现和报告。 |
是/否 |
是 |
重点评估相关制度建立、完善、落实情况。 |
A8.团学骨干政治举荐 （12分） |
B20.落实“两个一般、两个主要”要求，建立接续培养机制，形成畅通有序、前后衔接的培养链条。28岁以下新发展党员经 团组织规范程序推优入党比例不低于80 。 |
ABCD |
是 |
重点评估推优入党比例。 |
B21.提升青年马克思主义者培养工程建设质量，突出政治标准和理想信念教育，突出实践特点和基层导向，高校青马工程学员中基层团支部书记、委员占比不低于60 。 |
ABCD |
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重点评估学员比例。 |
B22.分层分类开展团学骨干教育培训，每年做到“三个全覆盖 ”。省级团委对高校团委书记、学生会秘书长、校级学生会主席团成员、学生社团管理部门负责人培训全覆盖；高校团委对院系团委书记、新任班级团支部书记、校级学生会工作人员、学生社团团支部书记培训全覆盖；院系团组织对班级团支部委员、院系学生会工作人员培训全覆盖。 |
ABCD |
是 |
重点评估做到“三个全覆盖”为A，做到其中2项“ 全覆盖”为B，做到其中1 项“全覆盖”为C，其它为D。 |
A9.工作支持和保障机制 （12分） |
B23.高校校级团委应当单独设置，不得随意撤销、降格、减员 、合并或归属于其他工作部门，发生此类情况的须予以纠正。 （5分） |
是/否 |
是 |
重点评估校级团委是否单独设置。 |
B24.按规定配置校、院系团组织教职工团干部职数，配齐配强团干部特别是团组织书记，出现空缺一般应当在3个月内配齐。常态在岗率不低于85 。 |
ABCD |
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重点评估团委专职团干部职数，校、院系团组织干部常态在岗率低于75 且超过3个月的评价为D。 |
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B25.高校应当在活动场所、设施设备、工作经费、工作时间等 方面对团的工作予以保障。专职团干部津贴补贴、工作量核算 、职级职称晋升、教育培训等应当不低于专职辅导员待遇。 |
ABCD |
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重点评估（1）团建经费未 纳入党建经费保障的评价 为D。（2）重点评估配套 制度建设和机制落实情况 。 |
备注：
1.本评价指标共分解为25项，各级团的领导机关可参考关键指标赋分权重对每项考察要点予以赋分，分值共100分。
2.重点填“是”的为改革创新中需重点突破和巩固的内容。
3.状态评价为“是”或“否”，“是”表示符合要求、该项得满分，“否”表示不符合要求、该项不得分。程度评价为“
ABCD”，A表示“好”、该项得满分，B表示“较好”、得该项满分的60%，C表示“一般”、得该项满分的40%，D表示“差
”、该项不得分。如，单项分值满分为5分，则ABCD分别对应5分、3分、2分、0分。
4.各级团的领导机关可根据实际情况，对相关主要监测点的ABCD程度予以细化，明确各等级对应的完成情况或百分比。
